走进雄安首个集中建成区——容东片区，人们很难想象，脚下竟藏着一座超500万平方米的“地下城”。商业体、综合管廊和5万多个停车位，构建起集约高效的地下城市体系。这并不是简单的“地下空间利用”，而是一场关于未来城市形态的系统性实验。当中国工程院院士指出“地下空间已成为提升城市韧性、拓展发展空间的重要载体”时，雄安这座“地下城”正好提供了一个可供审视的完整样本。

一、不只是“大”：500万平方米背后的三重逻辑

超500万平方米是什么概念？它相当于约700个标准足球场。但这组数字的真正分量，不在于面积本身，而在于它背后“集约、系统、智慧”三重逻辑的叠加。

首先是集约。容东片区地下约5万个停车位由95个小区的地下空间互联互通——不是一个个孤立的停车场，而是一个彼此连通的地下网络。这种连片开发模式，打破了传统城市地下空间“各自为政”的碎片化格局。

其次是系统。雄安新区累计开工建设地下建筑面积约2267万平方米，已建成投运综合管廊167公里，是全国首个规模化、系统化建成地下综合管廊的城市。管廊断面分为两舱至六舱不等，集纳了电力、通信、给水、再生水、供热、燃气等城市运转的全部基础管线。抬头不见“空中蜘蛛网”，低头不见“马路拉链”——这正是系统化规划的成果。

第三是智慧。雄安将“地下一座城”与“云上一座城”深度融合，运用BIM技术为每一条综合管廊构建数字孪生模型。管廊内布设20多种、近万套智能感知设备，实时监测管线压力、温度等关键数据。从“城市大脑”的调度指挥到机器狗的智能巡检，物理空间的集约与数字技术的赋能在此交汇。

二、为什么说雄安“地下城”是未来样本？

如果说“大”只是表象，那么雄安“地下城”真正值得关注的，是它破解了地下空间开发的三个核心难题。

难题一：地下怎么定位？ 普通导航在地下失去信号是常态。北京邮电大学团队研发出“北斗+5G室分”室内外一体化定位技术，将北斗信号引入地下，借助现有4G/5G基站播发，实现了多源融合定位。室外北斗10米精度被提升至地下2米，实现了“车位级”导航。更值得关注的是这项技术的成熟路径——不是在实验室里推演，而是在雄安这座“生长中的城市”里用真实场景验证迭代。实验室在北京、试验场在雄安，科研团队人均一周至少往返京雄两趟——这种“场景驱动”的创新模式，才是雄安最独特的价值。

难题二：地下怎么管理？ 传统地下管线管理靠图纸、靠经验，检修时难免“开膛破肚”。雄安的做法是给每段管廊配上数字“身份证”。在数字城市运营示范平台上，管廊的布局、走向、结构清晰可见，点击“巡检”按钮，流量、水压、温度、湿度等实时数据一一闪现。数据异常时系统自动提醒，运维人员第一时间处置。在建设高峰期，通过BIM平台进行“碰撞检测”，可以提前发现施工项目与地下管廊之间的冲突。从“被动抢修”到“主动预防”，管理的逻辑被彻底改写。

难题三：地下怎么确权？ 地下空间看不见、摸不着，产权如何界定？2026年3月，雄安新区颁发了首本地下空间三维不动产权证书，在全国率先实现国土空间开发全流程三维数字化规划设计和确权登记。雄安商务服务中心项目通过三维确权，可支撑企业显化资产近40亿元。二维平面管理无法准确反映立体空间的复合利用，三维管理则让地下空间从“沉睡的资源”变成了“可量化、可交易、可融资的优质资产”。截至2025年底，雄安新区累计开工地下建筑面积约2267万平方米——规模越大，确权的制度价值就越突出。

定位、管理、确权——这三个“地下空间之问”，雄安都给出了系统性的回答。这正是它被称为“未来样本”的原因：不是某一项技术的领先，而是一整套从规划、建设到运营、管理的完整体系。

三、从雄安到全国：地下空间开发的“黄金十年”

雄安的实践并非孤例。它正在释放一个清晰的信号：地下空间开发正从“附属配套”走向“城市战略”。

政策层面，信号密集。自然资源部已出台《关于探索推进城市地下空间开发利用的指导意见》；2026年中央财政安排地下管网改造资金规模达1600亿元，较上年增加250亿元；“十五五”时期预计建设改造地下管网超70万公里，投资总额超5万亿元。

市场层面，需求迫切。2026年中国城镇化率已突破65%，地面空间逼近物理极限。交通拥堵、热岛效应、城市内涝等“大城市病”倒逼空间开发向地下延伸。多位专家指出，“十五五”时期我国地下空间开发已从规模扩张阶段转向“存量提质增效+增量智慧升级”并重的新阶段。

技术层面，路径清晰。智能感知、数字孪生、AI驱动、机器人协同等技术正在从底层重塑地下工程全产业链。正如钱七虎院士所言，地下空间在防灾减灾、应急储备、能源保障等方面具有天然优势，要加快构建以地下空间为支撑的城市韧性体系。

当城市地面空间日益逼仄，向地下要空间、要韧性、要智慧，已不再是可选项，而是必答题。雄安用九年的时间给出了一个参考答案——而更大的考卷，正在全国铺开。地下空间开发的“黄金十年”，已然启幕。

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